Frislipp av spillpolitikken

I VG den 19. mars advarer kulturminister Hadia Tajik mot frislipp av spillpolitikken! Troverdig? Innlegget avslører flere selvmotsigelser og logiske brister.

Vi er alle enig om at det er viktig med bekjempelse av spilleproblem – men innlegget hennes stilles i en grell kontrast til dagens virkelighet, som gjenspeiler en annen myndighetsholdning enn det opplyste.

Statens seier i EFTA domstolen ble tuftet på to hovedpunkt: Landets spillepolitikk skal gjenspeile en begrensning av spill, som ikke fører beboerne ut i spilleavhengighet. EFTA domstolen viser til Kulturdepartementets (KKD) brev til Norsk Tipping (NT) av 17. nov. 2004, og viser til tre avgjørende punkt:

• Det skal ikke drives aktiv markedsføring for Norsk Tippings automattilbud, utover det som følges av automatens blotte tilstedeværelse på oppstillingsstedet.
• Det er ikke noe mål at antallet spillere skal overstige dagens nivå.
• At den årlige omsetning må være lavere enn i 2001.

1: At reklameforbudet under pkt. en er brutt, er bevist. (Annonser i VG og DB 2009). 2: NTs automater står i dag og lyser og reklamerer for spillene. Nå nylig, kom også de forhatte hjulspillene, som ble bannlyst både av Giske og i retten. Nå er de plutselig blitt «snille»! 3: Plakater med reklame for automater er oppslått flere steder. Alt, klare brudd på domstolens premisser! Tilfeldig? Bevisst fusk og fanteri?

Mer reklame – mer spilling – mer migrasjon – mer problem – penger forsvinner. Vi teppebombes av reklame fra NT døgnet rundt, i aviser, i radio, på fjernsynet og på gaten. NT er kanskje den mest aggressive markedsfører av pengespill i Europa, og reklamen alminneliggjør spill. Når nye spill lanseres, premier økes, og reklamen utvides, blir budskapet om å tilby spill i ansvarlige former hult og meningsløst.

KKD har gitt NT tillatelse til å starte med casino. De hevder at dette ikke er gjort for å tjene mer penger, men for å demme opp for migrasjon av spill til utlandet. Sammenholdt med reklamen, er det min påstand at NT vil fungere mer som et opplæringstilbud for spillere, som deretter vil søke spenningen og sjansene for høyere premier, hos andre med bedre odds. Synovates undersøkelse viser en eksplosiv økning i spilleproblem på over 80 %! Oppsiktsvekkende opplysninger, kort tid etter dommen, som ga myndighetene full kontroll! Det blir meningsløst å påstå at problemer knyttet til automater har gått ned, når problemene har økt proporsjonalt dramatisk i samfunnet, totalt sett. Monopolet skulle være garantisten for at dette ikke skulle skje! Hva har gått galt?

7 milliarder kroner årlig, kanskje mer flyter ut av landet. 20 prosent av dette, 1,4 mrd. kroner, kunne gått til mine hjertebarn, til frivillige organisasjoner i Norge. På 5 år har de «tapt» 7 milliarder! Grasrotandelen som skulle kompensere for inntektsbortfallet til frivillige organisasjoner mangler kontroll, og det er avdekket store uregelmessigheter. Penger har gått til urettmessig vinning! Oppsummert befinner ikke Norsk Tipping seg innenfor grensene for automatdriften fastsatt av EFTA domstolen. Spillene i monopolet har ei heller (med unntak av «Odds’en»), aldri vært lovlige i forhold til EØS-avtalen.

Kontroll av spilleproblemer gjennom monopol har slått feil. Spilleavhengighet utvikler seg, og årsaken finnes i hovedsak i Norsk Tippings aggressive markedsføring, som alminneliggjør og forherliger spill. Spillevolumet øker, problemene likeså!

All tungetale, dobbeltmoral og umoral som har hersket i argumentasjonen for et monopol er avslørt. Det forventes at KKD snarest gjennomgår praksisen til automatdriften, og retter seg etter EFTA domstolens dom på de punktene jeg har referert til. Om ikke det skjer bør det ikke overraske noen om det snart kommer til nye juridiske basketak.

Regjering og storting bør omgående ta stilling til å gi en prøvekonsesjon til ett norskeid selskap, som kan samarbeide tett med norske myndigheter om å tilby spill som bremser/snur migrasjonen til utenlandske nettspill og casino, der overskuddet føres tilbake til lag og organisasjoner i Norge. Da først kan vi få optimal kontroll, på lovlig vis! Hovedlinjene i modellen ligger klar. Snart er det valg, og valget er ditt.