Ansvarlig nettspill
Norsk Tipping må tilby spill på internett for å følge med i utviklingen, skriver Torbjørn Almlid.Noen mener at Norsk Tipping er i ferd med å bli uansvarlig etter at selskapet ba om lov til å vurdere innføring av nye nettbaserte spill.
Det som er situasjonen er at selskapet vil havne i en vanskelig posisjon i forhold til utøvelsen av sitt samfunnsoppdrag dersom det ikke utvikler seg i takt med den teknologiske utviklingen hvor internett og digitale løsninger får en stadig større betydning.
Oppslutningen om den norske spillepolitikken er stor. I en undersøkelse offentliggjort av Synovate i desember på oppdrag fra Norsk Tipping, er det kun en av ti som sier at de ikke vil at pengespill skal underlegges streng statlig kontroll.
Nå utfordres den norske modellen for pengespill av en ny tid. Internett river ned nasjonale grenser og vanskeliggjør muligheten for nasjonal kontroll og lovgivning. Mer av spillingen skjer på digitale plattformer. Norsk Tipping har fått et oppdrag. Selskapet skal få spillelystne nordmenn til å velge ansvarlige produkter som er under statlig kontroll og regulering. Formålet er å holde problemspilling og spillavhengighet på et så lavt nivå som mulig.
Skal Norsk Tipping ivareta oppdraget, må selskapet henge med i utviklingen. Vi kan ikke lukke øynene for at spillerne blir lokket til utenlandske spillnettsteder. Det er et signal på at nordmenn ønsker seg nye spill, og da er det vår oppgave å tilby attraktive og ansvarlige alternativ til disse, selv om spillingen skjer på nettet. De siste ti årene har utviklingen for det aller meste skjedd på internett og i et raskt tempo. Det er en realitet som også Norsk Tipping må forholde seg til.
Ikke bare i Norge, men over hele verden fører myndighetene en kamp for å opprettholde nasjonal styring mot internasjonale gamblingselskaper. En velkjent konflikt er for eksempel amerikanske myndigheters kamp for å opprettholde forbudet mot nettgambling i USA. Eksotiske øystater ser muligheter i en liberal lovgivning, og presser på for å få det amerikanske samfunnet til å tillate nettgambling.
I Norge har vi den samme konflikten. Vi ser stadig at representanter for den internasjonale gamblingindustrien gjør sine hoser grønne, og lover både penger til gode formål, sosialt ansvar og høy moral. I dag har disse selskapene en omsetning på flere milliarder kroner i Norge.
Mange spør hva Norsk Tipping har på internett å gjøre. Er dette ikke bare å åpne opp for fri nettgambling og en legitimering av nettgambling i Norge?
Svaret handler dypest sett om hvordan vi forholder oss til den teknologiske utviklingen og hvilke konsekvenser dette har for politisk regulering og Norsk Tipping sine veivalg. Internett har snudd opp-ned på mange bransjer, og i særdeleshet det markedet som Norsk Tipping opererer i.
Vi erkjenner at distribusjonsmodellen for spill i langt større grad kommer til å bli nettbasert i framtida. Vi må ta tyren ved hornene, og lære oss hvordan nettet fungerer og hvordan vi best mulig kan fortsette å være et moderne og fremtidsrettet spillselskap i Norge som tilbyr ansvarlige spill, også på nettet.
Norsk Tipping har fått klarsignal fra Kulturdepartementet til å se nærmere på hvilke nettbaserte spilltilbud det kan bli aktuelt for selskapet å utvikle. Vi har ikke til hensikt å blåkopiere de utenlandske og mer aggressive nettspillaktørene. Norsk Tipping sin strategiske tilnærming vil være å tilby spill som er attraktive, men som samtidig ivaretar de sosialpolitiske aspektene vi alltid styrer etter.
Selskapets utvikling på dette området vil skje i samspill med myndighetene, med Lotteritilsynet og i dialog med forskningsmiljøene og andre miljøer som har et særlig blikk for forhold som kan skape problemspill.
Pengespill vil alltid medføre at noen vil kunne utvikle et spillproblem. Norsk Tipping vil ha verktøy som gjør at vi kan redusere risikoen for problemspill. Dette vil vi kunne gjøre blant annet gjennom innføring av egne innsatsgrenser, tapsgrenser, adferdsverktøy og aldersgrenser. Ikke minst, skulle et spill føre til større spillproblemer enn forventet, kan myndighetene gå inn og regulere et spill umiddelbart.
Den norske spillpolitikken er et dugnadsprosjekt hvor pengespill skal gi samfunnsnytte og spillglede i trygge former. Norsk Tippings samfunnsoppdrag er å tilby ansvarlige og attraktive spill, og gjennom dette skape overskudd til gode formål. I 2010 delte Norsk Tipping ut 3,88 milliarder kroner til overskuddsmottakerne.
Torbjørn Almlid er administrerende direktør i Norsk Tipping as